泉州南安罗东:创新“三同步”机制 成功化解重大劳资纠纷
泉州南安罗东:创新“三同步”机制 成功化解重大劳资纠纷
泉州南安罗东:创新“三同步”机制 成功化解重大劳资纠纷近日(jìnrì),泉州市罗东镇某重点项目(zhòngdiǎnxiàngmù)工地因工程款结算争议引发 11名农民工集体讨薪事件,涉及金额35.3万元。该镇通过创新“三同步”矛盾化解机制,历经12小时连续攻坚(gōngjiān),最终促成纠纷圆满解决,为农民工权益保障提供(tígōng)了可复制的基层治理样本。
事件发生后,罗东镇迅速启动“三见面”调解(tiáojiě)机制,组织工人、发包方、包工头三方现场协商。同步(tóngbù)启动“属地吹哨、部门报到”联动机制,联合罗东司法(sīfǎ)所、罗东镇综治中心、信访办、劳保所等等部门组建专项工作组。面对单价争议导致的(de)调解僵局(jiāngjú),工作人员创新采用“工程量分项核对法”,将争议工程细分为32个子项逐项核算,链接引入第三方造价(zàojià)机构(jīgòu)参与评估。针对包工头中途离场的突发状况,调解团队运用“背靠背”沟通策略,与涉事方错位交流,搭起(qǐ)沟通平台。
工作(gōngzuò)组通过(tōngguò)(tōngguò)“组合拳”式法律震慑:向发包方送达《信用惩戒风险告知书》,阐明拒不结算将面临的联合惩戒措施(cuòshī);向包工头普及《刑法》第276条(tiáo)典型案例,警示恶意欠薪的刑事责任;为农民工群体开通(kāitōng)法律援助绿色通道,承诺全程监督工资发放。在南安市信访局参与指导的攻坚调解下,通过12小时连续工作,最终促成“阶梯式支付协议”,实现35.3万元(wànyuán)工资当场兑付、26.1万元工程尾款次日结清。
该连续12小时攻坚调解(tiáojiě)成功的案例,创新实践(shíjiàn)形成三大治理经验:一是构建“司法+行政”双轨调解模式,司法所专职调解员与信访部门(xìnfǎngbùmén)、综治部门协同(xiétóng)发力,既保持行政调解的灵活性,又强化司法调解的权威性;二是建立“属地管理+行业监管”双责任制,镇政府统筹协调与人社部门专业监察形成责任闭环;三是(sānshì)实施“化解(huàjiě) +普法”双轨推进,通过“阶梯支付”即时化解矛盾。
罗东镇将以此为契机,建立在建工地劳资纠纷预警系统(yùjǐngxìtǒng),实现1千余名务工人员普法教育全覆盖,并完善“镇-村-网格”三级调解(tiáojiě)网络。该镇党委副(fù)书记表示(biǎoshì):“我们将持续深化‘枫桥经验(jīngyàn)’本地化实践,把矛盾化解在基层,把风险防控在源头,为构建和谐劳动关系贡献更多基层智慧。”(潘煌杰)
近日(jìnrì),泉州市罗东镇某重点项目(zhòngdiǎnxiàngmù)工地因工程款结算争议引发 11名农民工集体讨薪事件,涉及金额35.3万元。该镇通过创新“三同步”矛盾化解机制,历经12小时连续攻坚(gōngjiān),最终促成纠纷圆满解决,为农民工权益保障提供(tígōng)了可复制的基层治理样本。
事件发生后,罗东镇迅速启动“三见面”调解(tiáojiě)机制,组织工人、发包方、包工头三方现场协商。同步(tóngbù)启动“属地吹哨、部门报到”联动机制,联合罗东司法(sīfǎ)所、罗东镇综治中心、信访办、劳保所等等部门组建专项工作组。面对单价争议导致的(de)调解僵局(jiāngjú),工作人员创新采用“工程量分项核对法”,将争议工程细分为32个子项逐项核算,链接引入第三方造价(zàojià)机构(jīgòu)参与评估。针对包工头中途离场的突发状况,调解团队运用“背靠背”沟通策略,与涉事方错位交流,搭起(qǐ)沟通平台。
工作(gōngzuò)组通过(tōngguò)(tōngguò)“组合拳”式法律震慑:向发包方送达《信用惩戒风险告知书》,阐明拒不结算将面临的联合惩戒措施(cuòshī);向包工头普及《刑法》第276条(tiáo)典型案例,警示恶意欠薪的刑事责任;为农民工群体开通(kāitōng)法律援助绿色通道,承诺全程监督工资发放。在南安市信访局参与指导的攻坚调解下,通过12小时连续工作,最终促成“阶梯式支付协议”,实现35.3万元(wànyuán)工资当场兑付、26.1万元工程尾款次日结清。
该连续12小时攻坚调解(tiáojiě)成功的案例,创新实践(shíjiàn)形成三大治理经验:一是构建“司法+行政”双轨调解模式,司法所专职调解员与信访部门(xìnfǎngbùmén)、综治部门协同(xiétóng)发力,既保持行政调解的灵活性,又强化司法调解的权威性;二是建立“属地管理+行业监管”双责任制,镇政府统筹协调与人社部门专业监察形成责任闭环;三是(sānshì)实施“化解(huàjiě) +普法”双轨推进,通过“阶梯支付”即时化解矛盾。
罗东镇将以此为契机,建立在建工地劳资纠纷预警系统(yùjǐngxìtǒng),实现1千余名务工人员普法教育全覆盖,并完善“镇-村-网格”三级调解(tiáojiě)网络。该镇党委副(fù)书记表示(biǎoshì):“我们将持续深化‘枫桥经验(jīngyàn)’本地化实践,把矛盾化解在基层,把风险防控在源头,为构建和谐劳动关系贡献更多基层智慧。”(潘煌杰)




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