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风吹麦浪起 再上神禾塬——陕西西安夏收见闻

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风吹麦浪起 再上神禾塬——陕西西安夏收见闻

风吹麦浪起 再上神禾塬——陕西西安夏收见闻

西安市公安局(gōngānjú)交通管理支队陕汽集团交管服务站内的工作人员正在办理(bànlǐ)业务

  “着力添活力增(zēng)动力,着力优(yōu)治理强服务,着力促宜居增韧性,坚定不移推动(tuīdòng)城市发展从规模扩张向内涵提升转变,增长方式从投资拉动向科技产业驱动转变……”

  “打好(hǎo)城市治理效能提升攻坚战……建设全龄友好(yǒuhǎo)、全域美好城市。”

  这是今年3月末发布的《2025年西安市政府(zhèngfǔ)工作报告》中,对“积极推动特大城市治理现代化(xiàndàihuà)”和“更大力度转变城市发展方式”的描述(miáoshù)。

  时隔一个月(yígèyuè),“五一”小长假第一天,全国都沉浸在节日的松弛中时,在距西安市(xīānshì)经开区(jīngkāiqū)陕汽集团东门200米左右的“西安市公安局交通管理支队陕汽集团交管服务站”内,3个出口车辆办理窗口(chuāngkǒu)连轴运转,195张新下线的陕汽重卡临时牌照打印完成。当天这些商品车陆续从(cóng)西安驶向多个口岸,前往世界各地。

  这(zhè)一刻,陕西重卡的车轮下,不仅跑出了经济指标的增速,也留下了西安特大城市转型(zhuǎnxíng)发展的“升级密码”。

在陕汽集团南门,办理好临牌的大型货车(huòchē)依次驶出。

  转型发展的“理念(lǐniàn)革新”

  从“企业找服务(fúwù)”到“服务追企业”

  这个(zhègè)专门为陕汽集团设立的(de)交管服务站,是(shì)西安公安交警在“进建商”活动(进警营、建实言、商办理)座谈时,从企业诉求中发现的服务需求。

  “重型(zhòngxíng)卡车一般采用驾送模式(móshì)发货,以前新车下线(xiàxiàn)后,需要到杨凌或者高陵车管所办理临牌,来回往返时间长、频次高,新车无法实现当日出厂当日发运。”陕汽集团陕西远行供应链管理(集团)有限公司商品车业务部部长武英说,新车每推迟一天发货,都可能(kěnéng)带来爆仓、物流(wùliú)成本增加和销售成本增加的(de)风险。因此,新车临牌的办理速度,直接影响企业发货速度、资金回笼速度。

  了解(liǎojiě)到企业的迫切需求后,西安市公安局交管支队积极对接上级和企业相关部门,交管经开大队(dàduì)泾渭中队重塑业务流程、优化数据对接、畅通沟通机制,在距离陕汽集团东门200米的地方设立了这个(gè)为陕汽提供定制服务的交管服务站。3个交管坐席、4个企业坐席无缝对接,实现(shíxiàn)了大型车辆当日(dāngrì)下线(xiàxiàn),临时牌照当日办结,新车当日发运的高效运行模式。

  泾渭中队中队长彭学周说:“去年,我们发现企业职工和附近群众(qúnzhòng)还有就近办理补换证业务的需求,就陆续(lùxù)在(zài)大厅增设了自助体检机和自助制证机,让(ràng)走进服务站的群众可‘一站式’完成驾驶证补换证业务。”

  据统计,自2023年(nián)12月(yuè)28日揭牌至2025年5月8日,这个服务站已累计为陕汽(shǎnqì)集团办理进出口临牌和民品临牌共计100180张,大幅提升了陕汽集团的新车发运速度。

  交管经开(jīngkāi)大队副大队长杜江说:“‘服务追企业’是我们交管服务的理念革新,今年我们将为(wèi)更多企业做好交管服务,帮企业资金回笼‘踩油门(cǎiyóumén)’,为区域经济发展‘踩油门’。”

  除了大型企业,“服务(fúwù)追(zhuī)企业“的改变在中小微企业身上也有体现。

  4月初,灞桥区某豆腐销售店(xiāoshòudiàn)的个体户赵女士在当地监管所工作人员的指导(zhǐdǎo)下,仅用1小时就完成“个转企”。不用(bùyòng)注销再新办、不用变更店名(diànmíng)、延用原信用代码……“小生意”一键升级,迈入“企业赛道”。

  4月中旬,在碑林区行政审批服务局工作人员的语音指导下,西安智健遥机器人有限公司管理人员(guǎnlǐrényuán)罗女士(nǚshì)在公司的电脑前轻点(qīngdiǎn)键盘,便通过VR全景办事大厅远程(yuǎnchéng)虚拟窗口,提交了相关资料,顺利完成公司的地址变更。

  4月底,未央区龙首印象城商场内,某蛋糕店负责人郭女士正筹备着新店开业。装修结束后,她用(yòng)手机通过“云上标勘”在线向(xiàng)未央区行政审批服务局发出踏勘申请。工作人员接线后“云”上踏勘,10多分钟就完成了验收。两天后,郭女士便拿到了食品(shípǐn)经营(jīngyíng)许可证,新店赶在“五一”前正式(zhèngshì)营业。

  据统计,目前西安已实现371项事项(shìxiàng)(shìxiàng)“免材料”:企业(qǐyè)开办(kāibàn)最快2小时办结,322项业务实现“零人工干预审批”;市区两级代办机构(jīgòu)已为858个重点项目代办审批事项1734个,解决问题650个。2884个便民服务中心(站)、149个政务服务驿站,4008项高频事项周末服务“不打烊”,让企业和(hé)群众感受到“服务24小时在线”。

  “优治理(zhìlǐ)强服务”的理念重构,正在转型发展中不断深化(shēnhuà)。从“最多跑一次(yīcì)”的承诺兑现到“无感审批(shěnpī)”的智慧升级,每一笔都勾勒着城市治理现代化的温度与精度,“优治理强服务”的理念,正在转型发展中不断深化。西安正以“改革创新”为墨,绘就全区域覆盖、全人群受益、全要素提升的“全域美好”治理新篇(xīnpiān)。

秦创原·西安(xīān)知识产权运营转化系列专场活动现场

  政府服务的(de)“智慧蝶变”

  从“纸上专利(zhuānlì)”到“经济引擎”

  5月8日上午,西安市市场监管局(jiānguǎnjú)的“智慧市监”指挥调度中心内,一张由海量市场监管数据支撑的全域数字地图,正在实时跳动(tiàodòng)。学校“明厨亮灶”实时监控、农贸市场食品抽检结果、全市市场主体数据动态更新(gēngxīn)和投诉举报处置、网上调度等各种(gèzhǒng)场景快速切换。

  西安某购物商场(shāngchǎng)的观光电梯发生故障,物业人员作为网格员发现情况后,立即通过(tōngguò)“智慧市监(shìjiān)”上报信息,求助(qiúzhù)专业人员赶赴现场。调度中心工作人员“一键”将任务转发给辖区市场监管部门,2名特种设备检查人员(jiǎnchárényuán)随即赶往现场,相关领域的专家通过“智慧市监”平台与现场人员“远程会诊”,快速找出(zhǎochū)原因解决了故障,还给出了维保建议。

  场景切换到某学校后厨的(de)操作间内——西安市“智慧市监”一体化平台(píngtái)通过AI识别,抓取到工作人员未规范操作的图片后,立即进行语音提示,实时护航校园(xiàoyuán)食品安全。

  与此同时,在热闹的(de)(de)小寨商圈(shāngquān),雁塔区市场监管(jiānguǎn)局小寨路市场监管所副所长(fùsuǒzhǎng)杨泰和同事正穿梭在餐饮店、药店及各大商场进行日常监管检查。他们的手机里,一份依托Deepseek赋能监管的应用指南整合了雁塔区的产业、人口和经济分布情况,厘清了市场监管局的12类核心职能,收录了500余部市场监管领域的法律法规及该局自编的投诉举报模版,形成了动态更新的“数字工具书”。面对庞大(pángdà)的监管主体和繁杂的监管领域,有(yǒu)了Deepseek的赋能,杨泰和同事们的工作(gōngzuò)更加精准高效。

  5月8日下午(xiàwǔ),西安市知识产权(zhīshíchǎnquán)保护中心的专利预审员们正利用专业检索工具,全面分析(fēnxī)每一件专利申请是否具备新颖性、创造性、实用性,并修正形式问题及实质性缺陷。经过预审后,这些专利号将(jiāng)被打上加快标记,进入快速审查(shěnchá)通道,大幅缩短审查周期,有效提高了授权率。

  助力科技(kējì)创新,西安市知识产权保护中心(zhōngxīn)快速(kuàisù)(kuàisù)维权和保护协作部的工作人员定期深入各类科技型企业研发中心,上门走访调研,为企业的创新发展“把脉问诊”“开方抓药”,有针对性(zhēnduìxìng)地帮助企业规避可能存在的维权问题;在为企业提供公益知识产权维权援助服务中,他们联动法院等相关部门帮助企业快速维权,全链条护航创新发展。

  西安市拥有丰富的高校资源,科研氛围浓厚,具有知识产权创造和(hé)创新驱动发展的丰沃土壤。近年来(jìnniánlái),一场场秦创原·西安知识产权运营(yùnyíng)转化系列专场活动先后走进我市(wǒshì)重点高校和科创企业,在西安市市场(shìchǎng)监管局(知识产权局)的牵线搭台下,一项项高价值专利从“实验室”走向“生产线”。

  目前(mùqián),西安市正在积极开展专利转化专项行动,大力培育知识产权(zhīshíchǎnquán)优势示范企业,已累计实施(shíshī)专利密集型企业培育等11类307项专利转化计划项目。西安市市场监管局(知识产权局)相关负责人表示:“以(yǐ)需求为导向、以产业为承载(chéngzài)、以企业为主体、以平台为支撑(zhīchēng),我们希望通过政府搭台、校企协作,将更多‘纸上专利’变成西安转型发展的‘经济引擎’。”

  “增长方式从投资拉动向科技产业驱动(qūdòng)转变”,正在被一步步(yíbùbù)实现。

花云驿的公共绿地精致又充满(chōngmǎn)艺术气息

  城市生活的“场景革命(gémìng)”

  从“工业锈带(xiùdài)”到“生活秀带”

  5月8日上午10点,莲湖区方欣海鲜市场(shìchǎng),不少市民拎(līn)着采购的(de)海鲜、肉类来到市场大厅的“智慧秤”复核。市民李女士(lǐnǚshì)将刚买的猪肉放上去,输入品类,按下“核秤”键后,屏幕上立刻显示出商品的实际重量。

  在西安计量技术研究院的(de)电子屏幕上(shàng),工作人员通过各项数据监测着市场内的每一台“智慧秤”,并通过“智慧秤”上的一键投诉、消费评价(píngjià)、风险预警等功能,精准了解每个市场的消费环境,对市场和商品品类投诉进行排名(páimíng)。

  西安市市场监管局相关负责人(fùzérén)说,近年来,他们(tāmen)聚焦集贸市场计量监管工作,积极融合人工智能(zhìnéng)、电子地图、智能芯片、大数据等新型技术力量,创新(chuàngxīn)构建“技术赋能、标准引领(yǐnlǐng)、服务创新”三位一体的智慧化监管体系,并向全市110个集贸市场投放360台“智慧秤”,有效缓解了群众“投诉难”“复秤难”的痛点,为市民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”营造了更加公平、透明的营商环境(huánjìng),让各个年龄段的群众都买(mǎi)得称心、买得放心。

  在玄武东路的(de)口袋公园花云驿里,一场从“工业锈带”到“生活秀带”的蜕变也演绎着“全龄(quánlíng)友好”的西安。

  周内的一个午后(wǔhòu),花云驿的咖啡馆里(lǐ),靠窗的位置座无虚席。阳光顺着树影投在顾客身上,让聊天显得格外舒适。

  由陕重厂老厂房改造的科普宣教基地(jīdì)、城市书房、手工画室、咖啡厅、餐厅(cāntīng)嵌入街心公园,企业留下的老火车头与新铺的磨盘石阶成为“文青打卡(dǎkǎ)点”……突出体验感的花云驿,是“口袋公园”的一种新尝试,通过公园商业经营收入补贴(bǔtiē)公园养护运维成本(chéngběn),构建出了“以园养园”新模式和城市公园运维管理转型发展新路径。

  据市城管执法局相关负责人介绍,花云驿园林驿站占地面积1.4万平方米,周边(zhōubiān)覆盖20余个(yúgè)居住小区,服务居民(jūmín)约(yuē)10万人。这是全市首座围绕园林园艺、自然生态为主题建设的(de)(de)园林驿站型口袋公园,在为市民提供休闲空间的同时,也搭建起产学研用合作平台。与西安理工大学等(děng)7所高校签订战略合作协议,遴选5类20余处教学实践(shíjiàn)基地,成立以高级工程师为主力的生态讲师团,协助高校开展生物、园林、绿化课程(kèchéng)实习,启动校企合作园林文创、专利设计和课题研究。与西安植物园等科研单位合作,开展园林废弃物研究利用、新品种示范推广应用等科研合作。

  “这里环境挺好的,孩子(háizi)们可以来玩,年轻人的社交空间做得也不错,附近老人晚上也来遛弯。”家住(jiāzhù)附近华远海蓝城的市民王先生向记者称赞。数据显示,花云驿开放(kāifàng)一年举办活动40余场,生态研学惠及3000余名(yúmíng)学生。

  昔日(xīrì)的(de)“工业锈带”已成为城市转型发展从孩子到老人,为全年龄段的人群提供良好服务的全龄友好的“样板间”。

  据了解,今年西安还将新建口袋公园20座、绿道30公里,开放共享城市公园不少于45个,绿色(lǜsè)加法让西安这座城市“会(huì)呼吸(hūxī)、更松弛”。

  城市服务的(de)转型,不仅是理念的更新、科技的迭代,更是城市治理从“管理本位”向(xiàng)“服务本位”的深层变革。当城市服务从“被动响应”转向“主动作为”,民生与产业的活力正在(zhèngzài)被重新定义。

  文/图(tú) 记者张佳 南江远

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